【方案】特朗普边境调节税过于冒险，宜采取理性方案降低风险

    特朗普边境调节税过于冒险，宜采取理性方案降低风险

3月8日，德国安联allianz集团首席经济师迈克尔·海斯在《世界报业辛迪加》撰文指出：特朗普政府打算对美国现行税收体系进行“颠覆性”改革，将美国出口企业的所得税从目前的35%降为零，同时针对进口设立一种“边境调节税”，从而实现美国税收体系的“再平衡”。美国税收体系过度依赖个人和企业所得税，而未设立增值税，这不同于多数国家。特朗普企图将出口企业的所得税替代为针对进口的边境调节税，这种做法在法律上会违反wto规则，并有挑战贸易战的风险。在经济上也得不偿失。特朗普最好能冷静下来，对美国现行税收体系实施温和改革而非颠覆性措施，对美国国内消费开征新的税种，同时减轻企业所得税负担，降低贸易战风险。文章编译如下：

一、特朗普打算用边境调节税取代企业所得税，实现美国税收体系“再平衡”。特朗普将改革重头戏瞄准了美国税收体系。特朗普政府不仅想减轻美国税收负担，还想通过一种基于目的地的现金流税——我们可称为“边境调整税”，对美国税收体系实施“再平衡”，从而鼓励美国国内生产和出口。遗憾的是，这种激进改革计划的风险将远大于收益。美国企业所得税目前为35%。按国际标准衡量，这是一个很高的水平，尽管美国政府规定了种种减免，同时还存在一些漏洞。因此，国会共和党议员和特朗普的一些顾问们想设立一种类似边境调节税的现金流税，用以替代企业所得税。按这个计划，美国进口货物将被征收20%的税，而出口货物无须交税。在美元价值不变的情况下，该措施将导致美国进口成本上涨20%。与本国制造商相比，美国出口商将获得20%的额外税收补贴。

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